江西省抚州市资溪县“五个建立”打造公务员诚信体系
近年来,资溪县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实县委依法治县工作会议精神,持之以恒推进法治政府建设。坚持“法治是最好的营商环境”理念,加强和创新事中事后监管,健全“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、信用监管等新型监管机制,对新业态新领域实行包容审慎监管。
建立公务员诚信约束和激励机制,树立公务员诚实守信的良好形象,逐步完善政府诚信管理制度体系,不断加强公务员诚信体系建设,结合资溪县实际,以“五个建立”为抓手,打造公务员诚信体系。
一是建立政务诚信顶层设计规划。印发《中共资溪县委组织部<关于印发资溪县政务诚信建设实施方案>的通知》等文件,要求各县直单位参照中华人民共和国公务员法,落实对在编在岗的公务员诚信化管理,依法依规将公务员年度考核结果、公务员奖惩情况、公务员守信和失信事项、遵守规定和承诺践诺等情况以及在社会生活中道德品质、个人素质、综合表现情况纳入公务员诚信档案建档内容,使公务员个人诚信情况有据可查。印发《关于成立资溪县政务诚信领域建设工作领导小组的通知》等文件,加强对辖区内各级政府及公务员群体的信用监管,对存在的涉党政机关、国企、事业单位等特殊主体案件,采取集中约谈、专案督导等形式督促政务失信退出;对存在失信行为的公务员,在评优评先、干部选拔任用、年度考核等事项上,给予不予录用、不予提拔、提醒警告等惩戒。

二是建立公务员诚信教育课程。以社会主义核心价值观为引领,深入开展公务员诚信、守法和道德教育。将信用建设纳入公务员培训和进修课程,编制印发公务员诚信手册,加强公务员信用知识学习,提升公务员信用意识。
三是建立公务员诚信档案系统。资溪县依托公共信用信息平台公职人员信用管理平台,建立公务员诚信档案,公务员诚信档案以如实记录公务员守信事项、失信事项等形式,呈现公务员在履行社会管理、公共服务等职责过程中践诺守信情况,作为普通公民在社会生活中道德品质、个人素质、综合表现情况等。目前已实现全县现管单位公职人员个人诚信档案全覆盖,并通过县公共信用平台实现动态管理,在我县公职人员任用、考核中全面应用。
四是建立公务员诚信报告运用机制。资溪县在江西省率先引入公共信用报告自助查询机,和人行系统的个人征信自助查询机在县级政务服务中心进行信用“双查”。目前在公务员选拔任用过程中,应用公共信用报告,通过公共信用报告核查公职人员信用状况,作为干部考核、任用的重要参考依据。
五是建立公务员诚信建设保障机制。县发改委、县委组织部和县人社局建立工作协调对接机制,强化信息系统安全保障,完善风险隐患防范机制,建立健全专人管理、全程留痕、结果核对等风险内控机制。
资溪县社会信用体系建设领导小组办公室
2022年8月2日
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